脫歐倒計時 英國交通物流業多管齊下應對變局
2019-03-01 中國飛時達快遞快遞報
近日，英國議會以壓倒性票差優勢否決了經過兩年艱苦談判而達成的脫歐協議，英國脫歐再次面臨不確定性。
“無協議”脫歐對英國的影響將是全方位的，交通物流行業同樣將難以幸免。為此，英國交通部曾于2018年10月發布了一項技術性建議，號召本國國際陸運經營者制定應急方案以應對英國“無協議”脫歐。
然而，2018年11月9日，英國交通部大臣喬·約翰遜（Jo Johnson）因不滿英國的脫歐談判進展，宣布辭職。英國物流業及商業領導者認為，久拖未決的脫歐協議將影響英國的貿易前景，物流企業亟須明確的對策建議。英國貨物運輸協會（FTA）等組織同樣對脫歐談判停滯不前表示失望。英國商會（BBC）聯合DHL快遞所做的一項調查顯示，由于脫歐事態的不確定性，行業內公司紛紛推遲制定商業決策。
政府部門發布建議助力行業平穩
英國交通部在2018年10月上旬發布的建議中稱，若英國與歐盟達成相關協議，因英國頒發的貨運營業執照及相關許可證與歐盟的頒發標準一致，歐盟成員國將因此不再作額外的執照許可要求。然而，一旦英國“無協議”脫歐，英國陸運公司將需要使用歐洲運輸部長會議（ECMT）許可，但該許可數量有限，預計需求量將遠遠超過提供量。
因此，該建議中指出：陸運公司應預估自身國際業務所需要的許可數量，以便在2019年脫歐后做好申請準備。陸運公司和相關企業尤其應考慮到，一旦獲得的許可數量少于申請量，要制定何種應急方案解決貨物運輸問題。應急方案可包括更換貨運路線、使用其他運輸工具或采取不同的運輸模式。同時，陸運公司和使用陸運服務的企業應考慮到應急方案對供應鏈可能造成的影響，包括港口可容納貨物量減少，運輸可靠度下降以及潛在成本增加。此外，建議中雖未專門提及快遞和包裹業，但提到某些類型的車輛將不受許可要求限制，例如載重量低于3.5噸的貨車。
英國貨物運輸協會歐洲政策部主管Pauline Bastidon在回應英國政府針對“無協議”脫歐作出的建議時表示，貨物運輸協會對該技術建議“期待已久”。“通過該技術建議，認識到我們先前對‘無協議’脫歐將引起的貨運和邊檢變化的了解是正確的；這份建議有望幫助相關企業和貨運公司為最壞的結果做好準備。”
英國貨物運輸協會認可英國政府為與歐盟或其成員國達成雙邊協議所作出的努力，但表示，貨物運輸協會數月前列出的需要政府作出答復和建議的要點，至今進展極其有限。
Pauline Bastidon呼吁歐盟和英國當局做好協調溝通，預估“無協議”脫歐后可能受到影響的區域以及需要作出協調的緊急協議，以盡可能減少物流鏈斷裂的情況。
“物流業需要在法律層面確認英國脫歐后交通工具仍將自由通行，這樣才能在即便沒有達成脫歐協議的情況下，不受市場準入的限制。單單建議更換運輸方式無法解決問題。”Pauline Bastidon說，物流業作為大多數行業所倚賴的英國經濟核心，目前已經做好了行動準備，但需要政府明確的指示以及大環境的支持。最重要的是，行業需要準備時間和行動空間來適應最終的脫歐談判結果。
快遞巨頭提前準備以免措手不及
對于尚無定論的“硬脫歐”談判，英國本土一些企業已經慌了神。
一家在全球各地有150個門店的英國工裝品牌企業正在著手從英國搬往葡萄牙，避免關稅問題。其他在英國的企業如雀巢、拜耳、空客等也已經開始囤積食物和藥品、機械，遷移實際運營場地等，有的還在頻繁向上游供應商確認供應的穩定性。業內分析師Helane Becker認為，“無協議”脫歐將會對包括快遞業在內的多個行業造成較大的負面影響。
“無協議”脫歐可能導致海關事務復雜，包裹處理效率降低，送達用戶的用時會更長，且快遞司機的駕照要求也可能發生變化，拖慢進程，因此都開始積極準備。
對此，國際快遞巨頭fedex甚至為脫歐還專門建了一個網站用于解答用戶疑問。FedEx表示，脫歐不應給用戶帶來更多障礙和關務處理流程。FedEx快遞歐洲總裁Bert Nappier對歐洲市場充滿信心。FedEx繼續在歐洲保持投資，其在法國巴黎戴高樂機場的轉運樞紐仍在順利擴建中，這是其在美國孟菲斯樞紐之外最大的樞紐。
英國物流企業Baxter Freight則通過另一種方式，希望可以順利度過脫歐風波。其最近獲得了英國稅務海關總署頒發的全球供應鏈認可的“經認證的經營者”（AEO）身份，以此可以減少金融擔保所需材料，降低交易成本，有利于貿易便利化。據悉，歐盟內有1.5萬家獲得AEO認證的組織，英國企業約650家。
海關關務事項的準備也是企業的重中之重，有的企業搭建新的信息系統應對新增的進出口事務，關務人才變得炙手可熱。
據英國路透社報道，德國飛時達快遞敦豪集團3個月前就著手招募數百名員工，以便在原定于3月29日英國確定脫歐之后更好地應對新的海關流程。據悉，歐盟是英國最大的貿易伙伴，一旦英國與歐盟所有成員國都達成協議，歐洲將推出新的關稅和清關規定。
