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中東國際空運-2020年，情感支持動物會繼續出現在飛機上嗎？

　　民航資源網2020年1月16日消息：據福布斯報道，2020年，飛機上情感支持動物（ESA）的問題或許會走向終結。航空公司游說組織美國航空公司協會（A4A）正在大力游說為飛機上的動物制定新規則，將服務類型限制為受過訓練的動物，比如導盲犬。這將排除那些據稱為主人提供精神支持的未受過訓練的ESA動物。

　　A4A代表了美國航空、美聯航、西南航空、阿拉斯加航空、捷藍航空、夏威夷航空等美國航企。

　　對許多人來說，這一話題讓人聯想起許多航空公司與各種情感支持動物（蛇、雪貂、倉鼠以及猴子等）的故事。據報道，去年夏季，美鷹航空航班上的一名空姐被一只情感支持動物咬傷，導致她的手最終縫了五針。

　　A4A正在牽頭推動美國交通部（DOT）修改飛機上“服務型動物”的定義，以與《美國殘障法案》保持一致。《美國殘障法案》對“服務型動物”的定義是：受過單獨訓練，能夠完成相關工作或履行相關任務，幫助有身體、感官、精神、智力等殘疾的人的任何犬類。這里的關鍵詞或許就是“受過訓練”。

　　一名航空公司發言人透露，問題就在于未受過訓練的ESA動物以及它們“不受控制的”行為出現爆料性增長。

　　A4A指出，過去三年里，ESA認證數量翻番，許多網站在網上出售精神科醫生的認證、動物吊帶和標簽。有人聲稱這就是讓寵物免費坐飛機的一種詭計。自2016年以來，坐飛機的情感支持動物數量已經從50萬增至100萬以上。

　　然而，問題可能并沒有這么明晰。根據《美國航空器可及法案》（ACAA）以及聯邦住房法律，動物接受過特定任務訓練并非其被視為情感支持動物的必要條件。

　　對于航空公司來說，根據DOT規則，目前對服務型動物的定義就是：受過單獨訓練，或能夠為殘疾人士提供幫助的任何動物；或提供情感支持，幫助殘疾人士的任何動物。需要攜帶情感支持或精神服務型動物一同出行的乘客，或許需要出示醫生證明等文件。

　　在航空公司看來，問題很明顯。它們希望能夠控制客艙，避免未受過訓練動物帶來的麻煩或危險。或許，它們也擔心主人將他們的寵物變成ESA動物帶來的收入損失。

　　密歇根州立大學法學教授Favre認為，美國航空業或許能夠實現它想要的規則修改，“對手方處于無組織狀態。”但這或許并非關于ESA問題的最后一步，“可能會有人提起訴訟，因為動作太大了。”（民航資源網 Louis/編譯）

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