持續推進進出口“提前申報”-國際物流空運
物流是暢通國民經濟循環的重要環節。近年來，物流降本增效積極推進，社會物流本錢水平保持穩步下降，但部分領域物流本錢高、效率低等題目仍然突出，特別是受新冠肺炎疫情影響，社會物流本錢出現階段性上升，難以適應建設現代化經濟體系、推動高質量發展的要求。為貫徹落實黨中心、國務院關于統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署，進一步降低物流本錢、提升物流效率，加快恢復生產生活秩序，現提出以下意見。
（三）維護道路貨運市場正常秩序。建立嚴厲打擊高速公路、國省道車匪路霸的常態化工作機制，暢通投訴舉報渠道，重點規范車輛通行、停車服務、道路救援等領域市場秩序。（公安部、交通運輸部、國家發展改革委、市場監管總局、省級人民政府按職責分工負責）
（十八）破除多式聯運“中阻塞”。中心和地方財政加大對鐵路專用線、多式聯運場站等物流設施建設的資金支持力度，研究制定鐵路專用線進港口設計規范，促進鐵路專用線進港口、進大型工礦企業、進物流關鍵。持續推進長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉運體系建設，進一步提升長江等內河航運能力。加快推動大宗貨物中長間隔運輸“公轉鐵”、“公轉水”。（財政部、國家發展改革委、交通運輸部、產業和信息化部、國家鐵路局、中國國家鐵路團體有限公司按職責分工負責）以多式聯運示范工程為重點，推廣應用多式聯運運單，加快發展“一單制”聯運服務。（交通運輸部、國家發展改革委、國家鐵路局、中國國家鐵路團體有限公司負責）
（十六）推動物流信息開放共享。在確保信息安全條件下，交通運輸、公安交管、鐵路、港口、航空等單位要向社會開放與物流相關的公共信息。按照安全共享和對等互利的原則，推動鐵路企業與港口、物流等企業信息系統對接，完善信息接口等標準，加強列車到發時刻等信息開放。研究建立全國多式聯運公共信息系統，推行標準化數據接口和協議，更大程度實現數據信息共享。（交通運輸部、公安部、產業和信息化部、國家鐵路局、中國民航局、中國國家鐵路團體有限公司按職責分工負責）
三、深進落實減稅降費措施，降低物流稅費本錢
（八）完善物流用地考核。指導地方政府公道設置物流用地績效考核指標。在符合規劃、不改變用途的條件下，對進步自有產業用地或倉儲用地利用率、收留積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價款。（自然資源部、省級人民政府負責）
（四）優化城市配送車輛通行停靠治理。持續推進城市綠色貨運配送示范工程。完善以綜合物流中心、公共配送中心、末端配送網點為支撐的三級配送網絡，公道設置城市配送車輛停靠裝卸相關設施。鼓勵發展共同配送、同一配送、集中配送、分時配送等集約化配送。改進城市配送車輛通行治理工作，明確城市配送車輛的概念范圍，放寬標準化稍微型配送車輛通行限制，對新能源城市配送車輛給予更多通行便利。（交通運輸部、商務部、公安部按職責分工負責）研究將城市配送車輛停靠接卸場地建設納進城市建設和建筑設計規范。（住房城鄉建設部負責）
（十三）降低鐵路航空貨運收費。精簡鐵路貨運雜費項目，降低運雜費遲交金收費標準，嚴格落實取消貨物運輸變更手續費。（中國國家鐵路團體有限公司負責）大力推行大宗貨物“一口價”運輸。嚴格落實鐵路專用線領域收費目錄清單和公示制度，對目錄清單外的收費項目以及地方政府附加收費、專用線產權單位或經營單位收費等進行清理規范。制定鐵路專用線服務價格行為規則，規范鐵路專用線、自備車維修服務收費行為，進一步降低收費標準，嚴禁通過進步或變相進步其他收費的方式沖抵降費效果。（市場監管總局、國家鐵路局、中國國家鐵路團體有限公司按職責分工負責）推動中歐班列高質量發展，優化班列運輸組織，加強資源整合，推進“中轉集散”，規范不良競爭行為，進一步降低班列開行本錢。（國家發展改革委、中國國家鐵路團體有限公司、財政部按職責分工負責）將機場貨站運抵費回并納進貨物處理費。（中國民航局、省級人民政府負責）
（二十一）培育骨干物流企業。鼓勵大型物流企業市場化吞并重組，進步綜合服務能力和國際競爭力。培育具有較強實力的國際海運企業，推動構建與我國對外貿易規模相適應的國際航運網絡。（國務院國資委、交通運輸部按職責分工負責）嚴格落實網絡貨運平臺運營相關法規和標準，促進公路貨運新業態規范發展。鼓勵物流企業向多式聯運經營人、物流全鏈條服務商轉型。（交通運輸部、國家發展改革委按職責分工負責）
