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中心網信辦等七部分聯合印發《關于開展國家數字鄉村試點工作的通知》

《通知》指出,數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。開展數字鄉村試點是深入實施鄉村振興戰略的具體行動,是推動農業農村現代化的有力抓手,也是釋放數字紅利催生鄉村發展內生動力的重要舉措。要按照實施鄉村振興戰略的總體部署,以解放和發展數字化生產力、激發鄉村振興內生動力為主攻方向,以彌合城鄉數字鴻溝、促進農業農村經濟社會數字化轉型為重點,積極探索數字鄉村發展新模式,加快推進農業農村現代化建設,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

《通知》明確了工作目標,到2021年底,試點地區數字鄉村建設取得明顯成效,城鄉數字鴻溝明顯縮小,鄉村數字經濟快速發展,農業生產智能化、經營網絡化水平大幅提高,依托互聯網開展的農村創業創新蓬勃發展,鄉村數字治理體系基本完善,鄉村公共服務體系基本建立,鄉村網絡文化繁榮發展。通過試點地區在整體規劃設計、制度機制創新、技術融合應用、發展環境營造等方面形成一批可復制、可推廣的做法經驗,為全面推進數字鄉村發展奠定良好基礎。

一是開展數字鄉村整體規劃設計。落實黨中央、國務院關于鄉村振興、網絡強國、數字中國等決策部署,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,結合實際、因地制宜地編制縣域數字鄉村建設規劃,做好整體設計,明確建設目標、重點任務工程和實施步驟,完善配套政策措施,統籌推進數字鄉村和智慧城市建設,有效發揮信息技術創新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應,促進城鄉融合發展。

三是探索鄉村數字經濟新業態。深化制度機制創新,加快農業農村數字化轉型步伐,加強技術研發、組織創新和制度供給,推進現代信息技術與農業農村各領域各環節深度融合應用,推動農業生產智能化、經營網絡化,提高農業土地產出率、勞動生產率和資源利用率。強化農業農村科技創新供給,推動信息化與農業裝備、農機作業服務和農機管理融合應用。推進農業生產環境自動監測、生產過程智能管理,探索農業農村大數據管理應用,積極打造科技農業、精準農業、智慧農業。大力培育一批信息化程度高、示范帶動作用強的生產經營組織,培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商品牌,因地制宜培育創意農業、認養農業、觀光農業、都市農業等新業態。

五是完善“三農”信息服務體系。聚焦農民生產生活實際需求,積極采用適應“三農”特點的信息終端、技術產品、移動互聯網應用(APP)軟件,提升精細化管理和人性化服務水平。推進“互聯網+醫療健康”,推動遠程醫療延伸到鄉鎮衛生院、村衛生室。依托信息化推動基本公共服務向農村下沉,協同推進教育、生態環保、文化服務、交通運輸、快遞物流等各領域信息化,推動智慧廣電公共服務建設,深化信息惠民服務。

七是探索數字鄉村可持續發展機制。抓好網絡扶貧行動和數字鄉村發展戰略的無縫銜接,探索建立與鄉村人口知識結構相匹配的數字鄉村發展模式。建設新農民新技術創業創新中心,推動產學研用合作。充分調動市場積極性,海運費,培育數字鄉村發展良好生態,激發鄉村自我發展動力和活力。加強基層干部和農民信息素養培訓,積極利用多種渠道開展數字鄉村專題培訓,加快培育造就一支愛農業、懂技術、善經營的高素質農民隊伍,支持農民工和返鄉大學生運用網絡和信息技術開展創業創新。

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