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這些都是需要精細化的分析和決策的-國際航空貨運

　　根據市場需求情況和繁忙機場保障能力，國內航線分為核準航線和登記航線。其中核準航線是指涉及北京、上海、廣州機場之間及其連接部分國內繁忙機場的客運航線，目前共49條。為了優化資源配置、維護良好有序的市場競爭環境，《評審規則》對核準航線的準進設置了一些考核條件，以更好實施宏觀引導；同時設置了每條核準航線每周可執行的最大航班量，航空公司可對尚未使用的剩余航班量提出申請。疫情以來國內航空運輸市場受到較大影響，為了更好地發揮航空運輸企業的積極性、自主性，增強發展的內生動力，本次調整放開了核準航段每周最大航班量限制，航空公司在符合航空安全、通達性和運行品質要求的基礎上，可以靈活自主的安排航線航班。放寬準進的同時，兼顧到引導航空公司適度競爭以及大興機場轉場運營需求，明確了“2020/21年冬春航季期間，涉及上海、廣州的核準航段每次評審時可申請不超過14班/周，涉及北京的核準航段每次可申請不超過28班/周，其中首都機場每次可申請不超過14班/周。”

　　為提升關鍵機場集散功能，《評審規則》要求，航空公司申請涉及北上廣直達年旅客吞吐量200萬以下機場航線，需滿足“在北上廣其中一點通航點數達到15個”的附加條件。為支持航空公司開拓潛伏市場和完善關鍵網絡，促進中小機場的市場恢復，相關政策調整為：“航空公司申請涉及北上廣直達年吞吐量100萬以下機場的特殊登記航線航班，需符合‘以該航線涉及的北上廣機場為主基地或在該航線涉及的北上廣機場通航點數達到15個’的準進條件”。調整后，2019年旅客吞吐量在100萬-200萬間的32個機場至北上廣航線，將不受通航點數目的準進門檻限制。

　　一是放開核準航段每周最大航班量限制。

　　利于激活國內航空市場需求 促進實現真正的價格市場化

　　支線機場迎跨越式發展良機

　　2018年11月，民航局出臺了《中國民航國內航線航班評審規則》（民航規〔2018〕1號，以下簡稱《評審規則》）。施行近兩年來，《評審規則》對規范航線經營許可審批、提升關鍵集散功能等方面起到了積極作用。但隨著今年疫情以來國內航空運輸發展環境的變化和民航“放管服”改革的不中斷深進，需要進一步激發國內市場活力，調整和優化國內航線航班治理政策，在民航領域加快形成以國內大循環為主體的新發展格式。經研究決定，民航局對國內航線航班治理政策進行了公道調整，主要有兩方面措施：

　　民航資源網專家綦琦同樣以為，放寬國內航班準進政策是民航行業主管部分在國內疫情防控進進常態化，服務構建國家雙循環新格式的重大政策優化。原政策是在疫情前為確保提升航班準點率，打造國際關鍵，優化資源公道配置的必然舉措。但現階段，因國際疫情尚未平穩，國際航班復航加密不確定因素巨大。將原本國際關鍵的國際時刻預留轉移給國內航線尤其是國內支線，在補足小機場，支線機場直航北上廣的需求的同時，也會激活全新市場需求，促進拉動國內航空消費。民航局此舉是對新環境，新形勢，新戰略在行業治理層面的主動作為，積極作為，科學作為。

　　靳軍號表示，按照黨中心提出的加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格式要求，民航局在充分征求行業內外相關單位意見的基礎上，于近日下發《關于2020/21年冬春航季國內航線航班評審相關工作的通知》（局發明電〔2020〕2037號），調整放寬了部分國內航線航班準進政策。

　　面對政策“松綁”帶來的利好，航空企業還需要進一步思考的是，在新的經營環境和政策環境下，如何重回健康發展之路。

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