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國際社會既認識到跨境數據流動帶來的巨大收益-整柜出口

近年來,隨著各國對數據跨境活動的意義和影響的熟悉日益深進,國際社會既熟悉到跨境數據活動帶來的巨大收益,也意識到可能對國家安全和個人隱私造成的巨大沖擊。總體而言,美國等發達國家夸大跨境數據自由活動態度,但圍繞“數據主權”,出于對數據資源的保護、國家安全的需要以及防止行政權、司法權落空等目的,跨境數據活動所涉及的“跨境數據傳輸”、“數據本地化存儲”、“數據隱私保護”等重大議題的國內監管與國際規則制定也呈現出新趨勢和新特點,鐵路運輸上海空運,進而可能演變為一場新的國際經貿博弈。

各國圍繞跨境數據活動領域的博弈日趨激烈。例如,2018年8月美國政府公布的《美國出口管制改革法案》就特別規定,出口管制不僅限于“硬件”出口,空運報價海運價格,還包括“軟件”。此外,美國《外國投資風險審查現代化法》的一項關鍵內收留在于擴大管轄權,對于涉及“關鍵技術”“關鍵基礎設施”“關鍵或敏感數據”的美國企業做出的特定非控股外國投資,也均被納進安全審查范圍。

互聯網的全球普及與數據流的日益增長正在改變傳統世界經濟與國際貿易的形態,使數字產品和服務成為主要輸出品,進而形成數字貿易。十多年來,數據活動對全球經濟增長的貢獻早已超越以商品、服務、資本、貿易、投資為代表的傳統形態。研究顯示,2009年至2018年,全球跨境數據活動對全球經濟增長貢獻率高達10.1%。

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