落實國家“十四五”規(guī)劃綱要交通運輸怎么干?-深圳雙清包稅
一方面,要充分尊重各種運輸方式的發(fā)展規(guī)律,由于各種方式發(fā)展形態(tài)不一樣,發(fā)展規(guī)律也不同,民航有民航的發(fā)展規(guī)律,鐵路有鐵路的發(fā)展規(guī)律。在這個基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各自比較上風(fēng),強化部分之間的協(xié)同,行業(yè)之間的互動,真正做到各種交通方式之間上風(fēng)互補、功能契合,真正形成推動綜合交通運輸體系發(fā)展的強大協(xié)力。另一方面,要做好與各相關(guān)規(guī)劃的銜接平衡,做好與國土空間開發(fā)保護格式相同一,做好與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),切實做到統(tǒng)籌融合,以真正實現(xiàn)各方共贏。我們所說的“聯(lián)”,就是加強連接和聯(lián)通。
大家很關(guān)心如何實現(xiàn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,“十四五”規(guī)劃《綱要》中,將推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重點任務(wù)專門列出。能否請您先容一下交通運輸如何支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?
王志清:女士們,先生們、媒體界各位朋友們,大家下午好。很興奮今天有機會和大家見面,先容交通運輸領(lǐng)域貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃《綱要》的有關(guān)情況。首先借此機會,我代表交通運輸部衷心的感謝各位媒體朋友長期以來對交通運輸發(fā)展的關(guān)心和支持。
總之,交通運輸行業(yè)將認真貫徹落實好國家“十四五”規(guī)劃《綱要》,力爭到2025年交通強國建設(shè)邁出堅實步伐,為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格式提供良好支撐,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。
在工作重心上,將牢牢圍繞“補短板、促融合、提質(zhì)效、保安暢、強服務(wù)、優(yōu)治理”六個方面開展工作。補短板將重點在“均等化”上下功夫,努力補齊區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、各種交通運輸方式之間發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、不平衡的結(jié)構(gòu)性短板。促融合,將在“一體化”上下功夫,大力促進各種運輸方式之間的一體化融合發(fā)展,大力促進交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。提質(zhì)效,就是重點在“數(shù)字化”上下功夫,不中斷強化創(chuàng)新驅(qū)動,通過數(shù)字化為傳統(tǒng)交通產(chǎn)業(yè)提效能、擴功能、增動能。保安暢,將重點在“便捷化”上下功夫,全力保障交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)安全和暢通,不中斷提升綜合交通運輸?shù)慕M合效益。強服務(wù),將重點在“多樣化”上下功夫,持續(xù)擴大多品類、高品質(zhì)的服務(wù)供給,提升出行服務(wù)、物流服務(wù)的保障能力和水平。優(yōu)治理,將重點在“現(xiàn)代化”上下功夫,通過精細治理、精準施策,積極推進交通運輸治理能力的現(xiàn)代化水平。
香港貿(mào)易電臺:
我們知道,交通運輸部往年曾經(jīng)下發(fā)一個指導(dǎo)意見,明確開展時速600公里級的高速磁懸浮列車的研制和試驗,社會一直都很關(guān)注這個情況,現(xiàn)在各項研發(fā)工作和規(guī)劃進展怎么樣?在2035年我們是不是有希看可以坐高速磁懸浮列車出行呢?磁懸浮列車是不是有機會可以進進到香港的網(wǎng)絡(luò)里呢?
“鄉(xiāng)村振興、交通先行”,隨著全國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,“三農(nóng)”工作的重心也轉(zhuǎn)向了全面推進鄉(xiāng)村振興。我國鄉(xiāng)村也將發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)關(guān)系重塑、鄉(xiāng)村格式重構(gòu)等重大變革,這就要求農(nóng)村公路要進一步提升服務(wù)品質(zhì)、進步服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能,構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò),營造安全宜人的出行環(huán)境。
3月24日下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,交通運輸部副部長王志清先容深進貫徹“十四五”規(guī)劃,加快建設(shè)交通強國有關(guān)情況,部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長汪洋共同出席,并答記者問。
王志清:加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格式,是“十四五”乃至更長一段時期國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建新的發(fā)展格式,關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通。交通運輸是國民經(jīng)濟循環(huán)的動脈,串聯(lián)生產(chǎn)、消費、流通各個環(huán)節(jié),是形成完整內(nèi)需體系堅實的支撐,同時,是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的重要紐帶,也是產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈安全穩(wěn)定的保障基石,因此十分重要。
二是進步循環(huán)效率。努力構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,推動建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局、消費格式相適應(yīng)的物流網(wǎng)絡(luò),強化大收留量、低本錢、高效率物流骨干通道的建設(shè),統(tǒng)籌物流關(guān)鍵設(shè)施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點的建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。
中國財經(jīng)報:
王志清:深進實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進鄉(xiāng)村振興的實施,是“十四五”規(guī)劃《綱要》所提出的國家重要戰(zhàn)略任務(wù)。交通運輸將充分發(fā)揮先行和支撐作用,我們考慮從以下幾個方面做好工作:
三是著力滿足群眾日益增長的美好生活向往。推動農(nóng)村交通基本公共服務(wù)均等化,營造安全宜人、美麗綠色的農(nóng)村交通環(huán)境。
王志清:香港記者關(guān)心這個題目,實在我也很希看試驗成功,推進建設(shè),能夠早一點把600公里級高速磁懸浮列車通到香港。
經(jīng)濟日報:
展看到本世紀中葉,全面建成與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村文化相協(xié)調(diào),與現(xiàn)代信息通訊技術(shù)相融合,安全、便捷、綠色、美麗的農(nóng)村公路交通運輸體系。農(nóng)村公路通村達組、聯(lián)通城鄉(xiāng),實現(xiàn)與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等融合發(fā)展,滿足人們對農(nóng)村出行的美好期看,有力支撐和促進鄉(xiāng)村振興。讓我們共同期待這個美好愿景能夠早日如期實現(xiàn)。
汪洋:《交通強國建設(shè)綱要》明確提出,要公道統(tǒng)籌安排時速600公里級高速磁懸浮系統(tǒng)、時速400公里級高速輪軌客運列車系統(tǒng)、低真空管(隧)道高速列車等技術(shù)儲備的研發(fā)。高速磁懸浮列車具有無摩擦、爬坡能力強、節(jié)能環(huán)保等上風(fēng),目前大家都非常關(guān)注,有關(guān)方面也在積極開展研發(fā)工作,已經(jīng)構(gòu)建了研發(fā)、試驗、試制平臺,試驗樣車也成功試跑。下一階段還需要加強技術(shù)攻關(guān),進一步提升技術(shù)成熟度,加強經(jīng)濟性比較、運營可行性分析,具備條件以后,推動項目的規(guī)劃建設(shè),有關(guān)情況會及時向大家通報。
一是擴大循環(huán)規(guī)模。大力完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),按照國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的布局,暢通綜合運輸大通道,優(yōu)化快速網(wǎng),提升干線網(wǎng),完善基礎(chǔ)網(wǎng)。新增城際鐵路和市域鐵路運營里程3000公里,新改建高速公路里程2.5萬公里,新增民用機場30個以上。
在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方面,進一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果,推動交通建設(shè)項目更多向進村進戶傾斜,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、較大人口規(guī)模的自然村(組)通硬化路的比例,推進旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設(shè),補齊農(nóng)村物流短板,建設(shè)便捷高效的“產(chǎn)業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向渠道。
紅星新聞:
中國交通報:
四是保障循環(huán)安暢。全力保障國際物流供給鏈安全,積極拓展多元化的國際物流通道,維護國際海運重要通道的安全暢通,加強國際航空貨運能力建設(shè),加快補齊冷鏈物流等短板,形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。
按照黨中心、國務(wù)院的決策和部署,未來30年我國將加快建設(shè)交通強國,其中到2035年,基本建成“人民滿足、保障有力、世界前列”的交通強國,到2050年全面建成交通強國,實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”的美好遠景。
因此,大力推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展,不僅正逢其時,而且也已經(jīng)達成了共叫。具體來說,在“統(tǒng)、合、聯(lián)”上下功夫。我所說的“統(tǒng)”,就是要加強統(tǒng)籌和統(tǒng)領(lǐng)。一是強化戰(zhàn)略方面的統(tǒng)領(lǐng),以支撐和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實施,來統(tǒng)領(lǐng)綜合交通運輸體系的發(fā)展。二是強化規(guī)劃的統(tǒng)籌,在規(guī)劃層面,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、飛時達快遞等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)籌各種方式的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和建設(shè)時序。前一段時間黨中心、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,就是把這幾個方面氣力集中在一起,做一個整體的規(guī)劃。三是實施沿邊沿江沿海等重大工程,以發(fā)揮重大工程對交通科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的牽引作用。在“合”上,就是要加強契合和融合。
關(guān)于“十四五”規(guī)劃《綱要》提出要推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展,進步網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運營效率,您剛才也提到了將在“統(tǒng)、合、聯(lián)”上下功夫,可否請您具體講一講具體情況。
三是增強循環(huán)動能。積極推動交通運輸與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展關(guān)鍵經(jīng)濟,培育和壯大交通運輸新模式、新業(yè)態(tài)。
汪洋:我部堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),高度重視聰明交通的發(fā)展,特別是“十三五”時期,一是我們通過與科技部等部分開展部際合作,統(tǒng)籌利用各方面的科技資源,開展協(xié)同創(chuàng)新,不中斷提升交通運輸科技創(chuàng)新。二是加強頂層設(shè)計,制定出臺了《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列意見和指南。三是以部省共建試點示范工程為抓手,重點圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、路運一體化等,開展了“新一代國家交通控制網(wǎng)和聰明公路試點”、“聰明港口示范”等試點示范,取得了良好成效。
“十四五”時期,正是加快建設(shè)交通強國開局和起步的重要階段,其意義和作用都十分重大。國家“十四五”規(guī)劃《綱要》對交通運輸提出了多項任務(wù)要求,涉及到交通運輸發(fā)展的方方面面,并設(shè)立專節(jié),對加快建設(shè)交通強國進行了部署,涵蓋了綜合交通運輸通道、網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵的建設(shè),城市群都市圈、農(nóng)村交通發(fā)展以及運輸服務(wù)提升、運輸市場改革等方面。另外,《綱要》在拓展投資空間、實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動等方面也對交通運輸提出了明確要求。
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