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澳珠共享機場模式或將成為澳門產業多元化發展新路徑-廈門海運費

　　澳門產業高度單一，其財政收進高度依靠以博彩娛樂為核心的全產業鏈服務業乃是不爭的事實。特別是2020年初在全球范圍內爆發的新冠病毒疫情，以及大陸和其他各國各地區的防疫控制政策，極大影響了全球性的職員正常往來。澳門固然在本地疫情防控方面做到“完美”，但由于“不放人”的因素，來澳門人士數目自疫情爆發持續低位徘徊。2021年第一季度雖有所增加，國際物流，但遠遠無法達到能正常維持澳門財政收支平衡的水平。假如持續較長時間，將帶來包括企業破產增加、失業率提升、生活品質降低、貧富現象加劇等短期社會題目，嚴重影響澳門財政收支情況，進而危及澳門居民的中長期福祉。破解產業單一性、促進產業多元化是本屆特區政府必須高度重視的現實題目，事關特區社會經濟持續穩定大局。

　　澳門產業多元化發展時不我待，澳珠共享機場模式大有可為，澳門珠海協同高質量發展勢在必行。

　　4月22日，韓正副總理在廣州主持召開粵港澳大灣區建設領導小組會議，進一步推動《粵港澳大灣區建設綱要》各項內收留高質量發展和加速實施。筆者作為大灣區民航領域研究者，理應從航空角度貢獻新思考和新聰明。本文緣起參加2019年A5廣州大會，和來自珠港機場治理公司和澳門機場與會代表聊到珠海和澳門機場各自發展瓶頸，突發奇想可否兩地共享機場，發揮“1+1>2”效應。謹以此文，扼要闡釋，貢獻聰明，拋磚引玉。

　　如何推動澳門產業多元化，新興產業發展空間是繞不開的困難，而以土地為代表的空間資源是特區最為匱乏的資源。以澳門大學新建橫琴校區的“飛地發展”模式是值得鑒戒和復制的。澳門機場地理位置優越，作為澳門產業多元化發展空間極為合適，跨境鐵路國際物流，也是目前特區最具開發價值和可行性的土地資源。如何能做到“騰籠換鳥”，在滿足特區航空通達性功能的同時，優化特區居民生活環境、孵化特區多元產業、打造特區經濟全新增長極是極富意義的探討話題，尤其是對于渴看從疫情陰霾盡快走出的本屆特區政府。珠海在“十三五”期間得到快速發展，廣東自貿區（橫琴片區）的發展成績有目共睹，珠海機場于2019年實現旅客吞吐量超過1000萬人次，機場擴建工程已獲批復并動工，珠海機場積極推動其國際航班的開設申請。在國家建設粵港澳大灣區的背景下，粵港澳大灣區世界級機場群的發展備受關注，為澳門和珠海在航空領域共贏合作提供了政策窗口、創造了實現機會。筆者建議：將澳門機場遷址到珠海金灣機場擴建區，以土地和設施租賃形式將珠海機場的第二跑道、航站樓、飛行區等國際功能委托給特區治理，以此確保澳門新機場的獨立運作。考慮澳門居民更加方便的使用機場，可借助在建的金海大橋劃設特區車輛專用線的方式，解決便捷交通題目。在澳門新機場采用“一地兩檢”措施，往返大陸航班可視同國內航班。利用澳門的國際航權上風，可以迅速開辟國際航線和增加國際航班，有利于珠海機場國際客運補齊短板，厚植澳門新機場國際航空的旅客來源。在國內外航空班次增加的同時，澳門新機場有看分流香港機場的航空貨運業務，成為更加靠近貨源地

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